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市委群众信访工作部(市信访局)职责清单和标准清单

[来源:南阳市信访局] [作者:不详] [日期:2018-05-09 00:00:00]

 

市委群众信访工作部(市信访局)职责清单和标准清单
 
部门职责 职责内容 责任科室 工作时限 服务标准
代表市委、市政府及其领导人受理人民群众来信,接待人民群众来访,维护信访人的合法权益;承办上级领导机关、同级领导机关及其负责同志转办、交办的信访事项;向市辖县区、市直部门和其他有关部门、单位交办有关信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实;审结要结果案件;协调处理跨县区、部门和单位之间的重要信访、群众集体上访和突发上访事件,对重要案件实施个案监督,并提出有关责任人的处理意见和建议;综合研究分析信访工作情况,及时向市委、市政府领导提供信息和解决问题的建议;负责对全市信访工作人员培训,为人民群众提供法律法规和政策咨询服务,征集群众建议;负责全市信访信息系统自动化建设、维护、及群众网络、邮件、传真、电话、手机短信等信访事项,管理维护市信访局网站。 1.代表市委、市政府及其领导人受理人民群众来信,接待人民群众来访,维护信访人的合法权益; 办信科 收到来信后,15日内:不应受理的,出具不予或不再受理告知书;应受理的,转送有权处理的行政机关办理。 对自收信件,15天内在信访系统中登记,并转送有权处理部门办理。对转送交办的信访事项,督促有权处理的行政机关按规定在15日内给信访人出具告知书(受理、不予受理或不再受理),并自受理之日起60日内依法按政策处理信访人反映的问题,信访事项办结后,及时给信访人出具答复意见书,情况复杂的,可延期30日。
联络科 集体访,来访群众随到随接,当天来访当天接待登记完毕。 按照《信访条例》规定的要求,对自立信访件当天向县市区、市直单位进行转交并口头告知信访人代表;对省信访局交办、督办、转送信访件当天登记录入河南省信访信息系统并在5个工作日内转交有关县市区,同时对信访件进行跟踪督办,确保信访件在规定的时限内办理完毕。
接访科 接待个体访。有理诉求15天内转送或交办有权责任单位,限期2个月内办结,情况复杂的,经批准后可以适当延长,延长期限不超过30日 热情周到接待来访群众,认真听取群众倾诉,仔细进行分析记录,对每日接访情况进行汇总登记并形成台帐,掌握和了解群众反映的情况和要求。并进行跟踪督办和提醒;不合理诉求做到政策宣传解释工作。
复查科 15日内审查是否受理复查或复核申请。10日送达受理、不受理或不再理告知。自受理之日起30日内作出复查或复核意见。10日内书面送达复查或复核意见。 自收到复查或复核申请之日起15日内进行审查,确定受理、不予受理或不再受理。自确定受理、不予受理或不再受理之日起10内向申请人送达书面告知。自确定受理之日起30内做出书面复查或复核意见。作出复查或复核意见之日起10内向信访人、被复查人或者被复核人送达书面《信访事项复查意见书》或者《信访事项复核决定书》。
2.承办上级领导机关、同级领导机关及其负责同志转办、交办的信访事项; 办信科 按上级领导机关、同级领导机关或负责同志的要求,及相应信访事项的有关规定时限。没有明确时限的,15日内转交相关责任单位,督促60日内办结,最长不超过90日。 按照不同信访事项的有关要求认真办理。一般来信事项,及时转送有权处理的行政机关办理,交办的重要信访事项,及时转交有权处理的行政机关办理,按照交办机关或领导要求做好跟踪督办、回复汇报等项工作。
联络科 根据上级领导机关、同级领导机关及其负责同志的要求时限进行系统交办或纸质交办。 按照《信访条例》及上级机关、同级领导机关及其负责同志的批示要求,收到当天内立即登记录入河南省信访信访系统,并进行转交,同时跟踪督办,确保信访件在规定的时限内办理完毕。
接访科 按照《信访条例》规定及特殊时期领导同志接访处访和特事特办具体时间要求办结信访事项。收到转办、交办的信访事项当天转送或交办有权责任单位,限期1个月内办结,情况复杂的,经批准后可以适当延长,延长期限不超过30日 对京、省、市个体上访情况进行综合分析,并向市委、市政府提供正确决策依据。对领导接访约访批示的信访事项进行立案交办,跟踪督办,做到案结事了,群众满意。对国家信访系统转送的个体信访事项进行甄别分类,建立台帐,打印查询码、受理告知或不予不再受理告知,并转送或交办到各责任单位;对河南省信访信息系统转送的个体信访事项进行甄别分类,建立台帐,并转送或交办到各责任单位;对交办或转送信访事项进行登记、交办、催办,并按规定期限录入信访系统。
复查科 15日内审查是否受理复查或复核申请。10日送达受理、不受理或不再理告知。自受理之日起30日内作出复查或复核意见。10日内书面送达复查或复核意见。 自收到复查或复核申请之日起15日内进行审查,确定受理、不予受理或不再受理。自确定受理、不予受理或不再受理之日起10内向申请人送达书面告知。自确定受理之日起30内做出书面复查或复核意见。作出复查或复核意见之日起10内向信访人、被复查人或者被复核人送达书面《信访事项复查意见书》或者《信访事项复核决定书》。
催查科 按照《信访条例》规定和领导要求时间办结。 按照《信访条例》规定和相关要求,立案、交办、催查、督办、审理、结案,办理结果报上级交办单位。
信息科 有明确时限的按其时限办,没有明确时限的,15日内转交相关责任单位,60日内督办要结果,最长不超过90日。 对上级交办的案件,收到案件后,及时转送交办责任单位进行办理、督促责任单位在规定期限内办理完毕、上报案件办理情况,及时将相关情况汇报上级交办单位。办理过程中,通过当面、电话、网上、短信等方式告知信访人,并出具书面的受理告知书;在受理期限内办理完毕后,再次告知、答复信访人,并出具书面处理意见书。
3.向市辖县区、市直部门和其他有关部门、单位交办有关信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实; 办信科 对群众来信反映的重要疑难信访事项,随时有随时交办;交办后督促承办机关15日内给信访人出具告知书,60日内办结,最长不超过90日。 交办后及时检查承办机关受理、办理情况,采取电话、发函、现场督办等形式进行督办,确保信访事项办理程序规范、手续完备,问题处理依法、合规。
联络科 根据职责分工,按照《信访条例》有关规定及规范化办理标准记性督促检查。 按照《信访条例》和网上信访事项办理的规范化要求,当天来访,当天登记转交,同时,根据网上信访事项规范化办理的要求,督促检查下级部门的签收、转交、办理情况。
接访科 按照《信访条例》规定及特殊时期领导同志接访处访和特事特办具体时间要求办结信访事项。有理诉求15天内转送或交办有权责任单位,限期2个月内办结,情况复杂的,经批准后可以适当延长,延长期限不超过30日 对向各县市区、市直部门交办的信访事项,进行跟踪督办,做到“事事有回音,件件有结果”。
复查科 15日内审查是否受理复查或复核申请。10日送达受理、不受理或不再理告知。自受理之日起30日内作出复查或复核意见。10日内书面送达复查或复核意见。 自收到复查或复核申请之日起15日内进行审查,确定受理、不予受理或不再受理。自确定受理、不予受理或不再受理之日起10内向申请人送达书面告知。自确定受理之日起30内做出书面复查或复核意见。作出复查或复核意见之日起10内向信访人、被复查人或者被复核人送达书面《信访事项复查意见书》或者《信访事项复核决定书》。
催查科 按照《信访条例》规定和领导要求时间办结。 按照“三到位一处理”要求,及时催办,强化督办,严格审理,保证群众的合法权益得到有效维护,努力提升信访群众的满意度和息诉率。
信息科 按照《信访条例》规定,15日内转交相关责任单位,60日内督办要结果,最长不超过90日。 按照《信访条例》规定,收到案件后,通过受理,转送、交办(督办)、汇报程序进行办理。办理过程中,通过当面、电话、网上、短信等方式告知信访人,并出具书面的受理告知书;在受理期限内办理完毕后,再次告知信访人,并出具书面处理意见书。
4.审结要结果案件;协调处理跨县区、部门和单位之间的重要信访、群众集体上访和突发上访事件,对重要案件实施个案监督,并提出有关责任人的处理意见和建议; 联络科 重要信访事项根据案情的重要程度,办理时限不受60个工作日的限制,原则上随发生随进行现场督办; 对三跨三分离案不能确定责任单位的重大案件,在两个工作日内向市领导书面报访情专报提出处置建议,或组织召开协调会,确定责任主体。同时,按照京、省、市《信访工作责任制实施办法》,对责任单位责任人提出处理建议。
催查科 60日内督办要结果,最长不超过90日。重要复杂案情,办理时限不受60个工作日的限制。 对县区或接收单位报告提出的三跨三分离案件,积极协调移交有权解决问题的县区或单位,对重点案件要组织相关人员实施实地督查、驻点督查、专项督查,确保群众反映的合理诉求依法按政策解决到位。对案件办理过程中存在的失职失责现象及时提出问责建议。
办信科 要结果案件60日内办结,最长不超过90日。 要求60日内对交办单位进行汇报,案卷内容要件齐全,其中包括结案报告、来信来访请示、结案呈审签、受理告知书、处理意见书等相关附件。程序规范,手续完备,问题处理依法合规。
联席办 5日 按照省联席办工作部署,对我市涉省内、省外、国外的“三跨三分离”信访事项进行收集、汇总、整理、审核、上报,摸清底数,建立台账。对仍未办结、群众不满意需要省联席办协调处理的,由省联席办协调中央联席办或有关地方,妥善解决群众反映的诉求。我市作为上访人员的户籍地,要求涉及县区和单位积极做好思想教育疏导和稳定工作,从而形成工作合力,推动及时就地解决问题,有效降低信访总量,减轻基层工作压力,营造良好信访秩序。
5.综合研究分析信访工作情况,及时向市委、市政府领导提供信息和解决问题的建议; 综合科 随时 根据不同时期,不同阶段,不同要求,高标准,高质量随时收集整理上报。
6.负责对全市信访工作人员培训,为人民群众提供法律法规和政策咨询服务,征集群众建议; 综合科 结合时机 根据培训内容,培训层次组织。
接访科 结合时机 对群众来访提出的建议进行梳理、分类、筛选、汇总,并及时向领导进行反馈。
办信科 按上级及部里安排时间做好培训工作;对群众来信中的意见建议随时有随时筛选上报。 按照部里要求,对办信工作有关规定进行详细培训;对群众的建议信及时摘报呈送市领导阅批,转交有关单位办理。
7.负责全市信访信息系统自动化建设、维护、及群众网络、邮件、传真、电话、手机短信等信访事项,管理维护市信访局网站。 信息科 按照《信访条例》规定,15日内转交相关责任单位,60日内督办要结果,最长不超过90日。 按照《信访条例》规定,收到案件后,通过受理,转送、交办(督办)、汇报程序进行办理。办理过程中,当面告知信访人,并出具书面的受理告知书;办理完毕后,再次告知信访人,并出具书面处理意见书。
直接面向群众的主要工作事项 接访科 工作日内随到随接 时刻把来访群众的利益放在首位,做到热情周到接待每一位来访群众,晓之以情,动之以理,认真听取来访群众倾诉,仔细进行分析记录。根据掌握和了解群众反映的情况和要求,有理的诉求及时转送或交办有权责任单位处理,并进行跟踪督办和提醒。不合理诉求做到政策宣传解释工作。
联络科 工作日内随时 认真听取群众的诉求、呼声和要求,做好政策宣传解释工作,耐心细致引导群众依法逐级走访。
复查科 15日内审查是否受理复查或复核申请。10日送达受理、不受理或不再理告知。自受理之日起30日内作出复查或复核意见。10日内书面送达复查或复核意见。 自收到复查或复核申请之日起15日内进行审查,确定受理、不予受理或不再受理。自确定受理、不予受理或不再受理之日起10内向申请人送达书面告知。自确定受理之日起30内做出书面复查或复核意见。作出复查或复核意见之日起10内向信访人、被复查人或者被复核人送达书面《信访事项复查意见书》或者《信访事项复核决定书》。
备注:对部门的职责要明确工作标准;对部门工作中直接面向群众的服务工作,要明确工作目标、工作标准、明确时限。

 

 

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